观察者网:有消息称,美国政府拟邀请尹锡悦和岸田文雄出席7月在华盛顿举行的北约峰会,并举行美日韩三国首脑会谈。这将是继去年的戴维营峰会之后再一次的美日韩三国峰会。这么一来,本次中日韩三国会议的成果及意义是否会被冲淡?
黄载皓:美日韩三国首脑会晤的重点主要是安全,其中既包括外交、军事安全,也包括经济安全。从这点来看,本次会议的成果及意义届时确实有可能被冲淡。
但我个人认为,对中国而言,这次的领导人会议也是有参与的必要的。美国主导美日韩“小三边”,而中国参加三国会议,不仅没什么损失,还可能获得更多的经济利益,更重要的是,还能通过中国、韩国和日本的三边框架来影响中韩与中日双边关系,让韩国、日本在同美国合作时更强烈地意识到中国的存在。仅仅这点,也是一种很大的外交成果了。
观察者网:这或许也是常说的“有对话总比不对话好”。记得您曾用“复合竞争”来形容中美关系,好奇您会如何概括中日韩三国间的关系?您估计未来三国关系走向大概会是怎样的?
黄载皓:我想会是“矛盾共存”,三国之间即使互有矛盾,但都要共存下去。
观察者网:说到这,不知道您是否听说过中文网络上的一句调侃——“中韩友好靠日本,中日友好靠韩国,日韩友好靠中国”?
黄载皓:这句话可能更多是对中日韩三国民间交流的一种调侃,而就外交来看,我认为实际情况是“中韩友好靠美国,中日友好靠美国,日韩友好靠美国”,三者间的双边关系都深受美国影响。比如对于中韩关系,日本在其中的作用非常有限,远不及美国。
2024年1月15日至17日,在韩国济州岛南部公海,美日韩三国海军实施联合军演。(图/美国海军)
观察者网:撇开美国因素,单看中日韩三国日常经贸往来,您是否同韩国的企业家们聊过,比如他们有没有跟您分享过他们遇到的问题或看法?
黄载皓:有聊过一些,韩国企业在中国活动时确实会面临一些限制,所以它们也会向韩国政府施压——当前全球经济环境并不算好,因此更有必要同中国在经贸方面合作共赢。
观察者网:那韩国政府可采取什么措施来改善这一局面?
黄载皓:韩国政府确实有不少工作可做,比如部分调整对中国的外交策略。实际上,今年4月下旬辽宁省友好经贸代表团访问韩国期间,受到韩国政府方面的盛情款待,韩国政府一定程度上表现出区别于过去两年里对华“强硬立场”的某种灵活性。
此外,应避免对中国发表不必要的刺激性言论。尹锡悦政府上台以来,在台海、南海等敏感问题上的表态比韩国往届政府更加“出位”,而未来在这些议题上沿袭过去原则声明作为回应是更好的选择。实际上,就台湾问题,最近在韩国国内确实没再听到什么声音。
外交上,韩国需要更加务实。尹锡悦政府必须把民生放在首位,应支持韩国企业在中国的活动。只要是国家利益所需,国家领导人和商界领袖就应该为之付诸努力。当然,美韩同盟这一事实不会改变,因此这些调整不是战略性的转变,只是战术性的改进。
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